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高兴发:“新规”剑指支付宝、微信
发布时间:2018年03月25日 11:10:43

电子商务研究中心 中国电商门户 互联网+智库 电商新媒体 新零售入口 www.rmgok.com (电子商务研究中心讯)摘要:电子商务研究中心特约研究员、上海达晨律师事务所主任高兴发律师在接受《扬子晚报》记者采访时表示,“新规”剑指支付宝、微信,同时提高了商家、摊贩的使用门槛。他认为,央行新规对用户产生的最大影响是,新规规定银行、支付机构拓展特约商户时,应严格履行审查资质审核义务,且该等义务不得交由外包服务机构实施。对于一些小微商户如煎饼果子摊贩,亦需提供负责人身份证明文件和辅助证明材料如营业场所租赁协议或者产权证明、集中经营场所管理方出具的证明文件等,因此小微商户可能因没有提交相关审核资料或审核不通过而不能使用条码支付收单服务。

以下是报道原文《静态二维码支付 4月起每天不能超过500元》

“你扫我,还是我扫你?”在付款时,最常听到的就是这句话。挂个静态二维码收钱,是很多商家的做法。然而,这一做法4月起将有新变化。央行在去年年底出台的《条码支付业务规范(试行)》将于4月1日起施行,同时还配套制定了《条码支付安全技术规范(试行)》和《条码支付受理终端技术规范(试行)》。根据新规定,静态扫码支付单日累计交易金额不能超过500元。央行新规对消费者日常支付和商户们有什么影响呢?消费者表示,限额对自己影响不大。很多小店已经在准备配置扫码枪。央行相关负责人表示,新规是为了提高支付安全性。   

怎么区分

静态二维码和动态二维码?

简单的判断方法是,如果消费者用手机扫商户提供的印在纸上的二维码(微信支付支付宝支付),这属于静态码支付;但如果消费者调出自己手机上的付款码,让商户用扫码枪扫这个码,就是动态码支付。一般街边的小摊贩较多使用静态码,超市、固定店面等商户使用动态码较多。

新规内容

静态码支付每天限额500元

根据央行规定,静态二维码支付从4月起被限额,而动态二维码不受影响。

根据央行规定,使用静态条码进行支付的,风险最高,风险防范能力最低,在央行的风险等级体系中为D级,限额也最低。使用静态条码支付,同一客户单个银行账户或所有支付账户、快捷支付单日累计交易金额应不超过500元。

央行相关负责人表示,推出新规主要是为了安全。随着扫码支付的迅速普及,与之相关的欺诈案例也越来越多。最常见的是,商户设置在收银台边的静态码被不法分子悄悄更换。因为二维码图案复杂,难以仔细辨别,连店主都没有发现,结果货款就这样轻而易举地进了别人腰包;对于消费者而言,由于被替换的二维码具备携带恶意代码的风险,不法分子可将木马病毒、钓鱼网站链接制成条码,诱导客户扫描,窃取支付敏感信息,有可能会带来资金风险。

该负责人解释称,基于安全因素角度考虑,要求银行、支付机构使用静态条码支付时要执行限额管理;对风险防范能力高、交易验证方式更为安全的,不设定额度上限,市场主体可与客户自行约定交易限额。所以,如果静态二维码支付超过500元,消费者可以选择动态二维码支付或者其他支付方式进行支付。

记者调查

一天500元的限额够用吗?

南京姑娘小黄平时钱包里只带几十块现金,因为手机支付能满足日常的各种需求,“除了乘地铁用公交卡外,订外卖、逛淘宝、喝咖啡,甚至买水果都可以用手机支付”。    据扬子晚报记者小范围调查,500元基本可以满足身边人的日常支出。在南京新街口工作的陆先生对记者表示,按照早饭10元、午饭和晚饭在30元左右算,即使都用扫码支付,500元的静态条码限额足够了。遇到买大件、吃大餐等大额消费,超出部分也可以刷银行卡或付现金。

扬子晚报记者了解到,据中国支付清算协会发布的《2017年移动用户调研报告》,2017年,有43.0%的用户单笔支付金额在100元以下,29.5%的用户单笔支付金额在100-500元;14.8%的用户单笔支付金额在500-1000元;12.6%的用户单笔支付金额在1000元以上。也就是说72.5%的用户不受限。

商户声音

已经开始新配“扫码枪”

昨天,扬子晚报记者走访南京奥体中心附近的几家小商铺发现,此前一些张贴静态条码的商家,例如水果店、文具店、奶茶店等,已经配备好“扫码枪”。一家奶茶店老板说:“一天500块额度肯定不够用啊,虽然可以选择刷银行卡、付现金,但是大多数顾客都习惯了微信、支付宝支付,设备得跟上啊,不然会影响顾客的消费体验。”

也有一些商家对新规表示“不知道”。在河西金融城附近的一家咖啡简餐店,顾客扫描张贴在桌面上的支付宝、微信二维码进行支付。老板表示,静态扫码对小商户来说几乎不存在设备成本,只需要一个立牌、贴个图就可以进行收款,因此降低了收款成本,不过既然央行新规要执行,那后续肯定要抓紧添置扫码设备。过渡时期,老板打算先用自己的手机添加消费者微信或支付宝,通过转账的方式解决。

专家观点

告别“无证驾驶”

条码支付迎来规范发展

针对央行即将实行的新规,中国电子商务研究中心主任曹磊指出,条码支付是目前移动支付发展的重要体现形式。但条码支付业务发展中存在三方面主要问题:一是由于缺乏统一的业务规范,条码支付在降低商户准入门槛的同时,加剧收单市场乱象:二是条码支付出现扰乱市场公平竞争秩序的现象:三是条码支付借助开放互联网和非专业设备进行交易处理,在条码生成机制和传输过程中存在风险隐患。曹磊认为,支付条码新规从技术规范、额度、风险防范等多个角度进行了管理,让条码支付告别“无证驾驶”,迎来规范发展,有利于支付业务和支付市场的健康发展。

上海达晨律师事务所主任高兴发律师则指出,“新规”剑指支付宝、微信,同时提高了商家、摊贩的使用门槛。他认为,央行新规对用户产生的最大影响是,新规规定银行、支付机构拓展特约商户时,应严格履行审查资质审核义务,且该等义务不得交由外包服务机构实施。对于一些小微商户如煎饼果子摊贩,亦需提供负责人身份证明文件和辅助证明材料如营业场所租赁协议或者产权证明、集中经营场所管理方出具的证明文件等,因此小微商户可能因没有提交相关审核资料或审核不通过而不能使用条码支付收单服务。 (来源:扬子晚报 文/徐兢 李冲)

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