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五措并举规范电商“消费返利”行为
发布时间:2018年04月02日 11:37:04

电子商务研究中心 中国电商门户 互联网+智库 电商新媒体 新零售入口 www.rmgok.com (电子商务研究中心讯)我市工商等职能部门在工作调研中发现,2016年和2017年基层受理涉及电商领域“消费返利”的咨询投诉分别有7宗和12宗,同比分别增长57.1%和71.4%,呈逐年攀升趋势。从目前情况来看,“消费返利”由于行业准入门槛低、法律规定不明确,存在涉嫌虚假宣传、欺诈消费、网络传销、集资诈骗等突出问题。笔者认为,防范“消费返利”风险,需从五个方面下功夫。

一、加强科学监管,降低风险隐患。要加强日常监管。“消费返利”公司多以电子商务为经营范围进行注册登记,基层工商所宜结合年报及“双随机”抽查监管等方式,将企业营销电子台账和执行返利行为的情况纳入检查项目。要落实信用监管。应尽快建立统一的企业信用体系,实现信用信息互联互享,使信用分类动态监管更好地落实到位。要建立黑名单库。充分利用网络市场监管信息平台,建立“消费返利”企业黑名单库,对违法失信企业在招投标、企业融资、个人出行等方面给予限制或禁止,提高市场主体违法失信成本,实现“一处失信、处处受限”。对于出现卷款出逃情况时,应及时与公安部门配合,向其提供违法企业信息,进一步降低监管风险。

二、深化行政指导,引导企业自律。建立可追溯监管制度。统一要求“返利”类网站主页面链接“12315网上投诉举报中心”,并在醒目位置标注网站联系电话、电子邮箱,公示网站处理投诉、退换货流程、访问量、交易量、投诉量等。对于重大消费纠纷及时向工商部门报备,并将处理结果在网站和数据库中同步发布。健全社会监督机制。通过媒体公布“返利”类网站违法典型案例,及时发布“消费警示”,并鼓励社会舆论监督和广大网民举报。对经查证属实的举报,敢于“亮剑”,坚决从严从重予以处罚。

三、加强专项执法,重视调查取证。开展集中整治。加大对非法“消费返利”经营行为的专项执法,重点加强对加盟商的店堂广告、网站宣传内容的重点检查,对“消费返利”中可能存在的“销售假冒伪劣产品”“无照或超范围经营”“格式合同违法”“商业贿赂”等违法行为也应排查到位,有效整合案源线索,加大案件查办力度。加强联动执法。探索建立“大区域”联动执法机制,强化区域和部门间的联动执法,加大对“变相传销”、“非法集资”行为的排查力度。

四、重拳出击,依法严厉打击。一方面,针对“消费返利”欺诈行为,依据《消法》相关条例进行严厉打击,情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。另一方面,针对“消费返利”虚假广告产生的严重后果,依据《广告法》相关条例进行惩处。《广告法》规定:“发布虚假广告,欺骗、误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的,由广告主依法承担民事责任”。要通过严厉查处违法性质恶劣的“消费返利”典型案例,倒逼网络经营者引以为戒。

五、注重消费维权,促进和谐稳定。要突出宣传引导。做实做细普法宣传、理性消费工作。把公开“消费返利”运营模式真相、保护消费者合法权益、防范电子商务非法传销作为重点,采取群众喜闻乐见的形式寓教于乐,充分分析违法“返利”的数宗“罪”,引导社会大众理性消费或投资,不被各种高利息、高回报蒙蔽,时刻提高警惕,增强自身“免疫力”。要建立区域间维权协作机制。建立异地维权联动机制试点,探索异地消费维权、网络消费维权的有效模式,保障相关消费诉求能及时、有效处理。还要充分发挥“一会两站”作用,鼓励引导消费者向工商部门申诉举报,提供案源线索,维护自身权益,及时化解基层群众矛盾,避免群体性事件发生。(来源:梅州日报 文/黄培元)

又到国际消费者权益日,电商中心再次启动“315网络消费维权月”主题活动,通过投诉协调、法律援助、专题曝光、数据报告、系列报道、电商快评、评测榜单、工商消保协同、媒体评论、全媒体发布等多元化、立体化方式直击,并重点关注以下四类中心报告上榜平台:(1)综合零售电商类:淘宝/天猫、京东、唯品会、拼多多、苏宁易购、亚马逊中国、国美互联网(国美在线)、当当网、返利网、蘑菇街、网易严选等;(2)垂直电商平台:贝贝网、美囤妈妈、途虎养车、莎莎网、乐视、小米、优购网、好乐买等;(3)跨境电商:淘宝全球购、天猫国际、网易考拉海购、小红书、洋码头、西集网、达令、海狐海淘、丰趣海淘、86mall;(4)生活服务平台:美团、饿了么、飞猪、携程、去哪儿、同程艺龙、马蜂窝、途牛、易到、ofo、摩拜单车,为全国电商用户“保驾护航”。
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